Лидеры центральноазиатских государств, несомненно, пристально следят за событиями, которые после Туниса перекинулись в Египет и соседние арабские государства. Обеспокоенность их не лишена оснований из-за схожести социально-политической обстановки в сопоставляемых странах.
Вероятнее всего, правительства Узбекистана и соседних государств будут готовиться не только к репрессиям как к испытанному методу, но и к мерам, направленным на смягчение социально- политической обстановки. Репрессии, как известно, не лечат, а загоняют болезнь вовнутрь. Поэтому многое будет зависеть от тренда социально-политической напряженности, которая приобрела в Узбекистане критические очертания.
Ситуация в Египте и Узбекистане имеет не только общие черты, но и различия. Однако это не исключает вероятности проявления массовых волнений в Узбекистане и повторения египетского синдрома. Основанием тому обострение социально-экономических проблем, которые наталкиваются на политические барьеры. Таким образом, в перспективе просматривается дальнейший рост недовольства среди широких слоев населения. Во что выльется это недовольство в ближайшее время, сказать трудно. То ли «тучи» будут сгущаться, то ли разразятся «ураганным ливнем».
О вероятности египетского синдрома в Узбекистане
Узбекистан, с экономической точки зрения, относительно благополучен и может позволить себе «купить» стабильность. Египет, где население ежегодно увеличивается более чем на 1 миллион человек, таких возможностей не имеет. Кроме того, население Узбекистана, утратив надежду и доверие к правительству, приспособилось изыскивать средства для существования, главным образом, оседая в поисках заработка в дальнем и ближнем зарубежье.
В отличие от Египта, Узбекистан опирается на мощную правоохранительную систему, тон в которой задает Служба национальной безопасности. От устойчивости системы, наблюдающей в Узбекистане за правопорядком, зависит очень многое. Судя по наблюдениям, опора авторитарного режима, разъедаемая коррупцией, расшатывается.
Узбекистан, согласно последним данным (на начало февраля текущего года) международной рейтинговой службы Economic Intelligence Unit, вошел в список десяти наиболее быстро развивающихся экономических систем. Следует заметить, что упомянутые выше данные опираются на макроэкономические показатели, что, к сожалению, не отражает социально-экономического положения рядовых граждан. Прирастающий экономический потенциал предоставляет Узбекистану пространство для маневра и поддержания плавучести.
Некоторые наблюдатели склонны видеть угрозу стабильности со стороны религиозно-экстремистских организаций джихадистского толка, которые не имеют прочных корней в Узбекистане. Кроме того, при прямой угрозе руководство Узбекистана может найти противодействие и поддержку со стороны своих союзников в лице России и Китая. По этой и другим причинам, нынешний режим в Узбекистане восседает во власти уверенно.
Революционный порыв в Египте поддержан преимущественно городским населением, на долю которого приходится 43 процента населения страны. В Узбекистане, как известно, эта цифра не превышает 36 процентов. Кроме того, насильственное подавление Андижанского протеста в мае 2005 еще свежо в народной памяти, что играет роль сдерживающего фактора.
Узбекистан, как и Египет с населением 80 миллионов человек, относится демографически к числу быстро растущих государств Центральной Азии. К тому же, как и в Египте, более трети населения приходится на лиц моложе 14 лет. Это обстоятельство может обострить проблемы безработицы и вызвать массовые волнения.
Смена режимов в Грузии, Украине и Кыргызстане; резкая критика Западом подавления мирной демонстрации в Андижане заставили узбекское руководство пересмотреть политическую риторику. Правительство заговорило о социально-ориентированном государстве, о правах человека, демократизации, либерализации и свободном рынке. Нельзя сказать, что предпринятая тактика ввела в заблуждение большую часть населения страны. Тем не менее, предпринятые правительством Узбекистана шаги сняли прежний накал страстей в его отношениях с Западом.
Оценивая перспективы, отметим, что в ближайшем будущем Узбекистан останется в зоне риска, вызванного внутренними противоречиями. Нежелание или неумение нынешней власти повернуться лицом к внутренним проблемам будет главной угрозой стабильности и безопасности государства.
Ситуация может усугубиться событиями в Кыргызстане, где сохраняется взрывоопасная обстановка. Напряженность в отношениях между Кыргызстаном и Таджикистаном с одной стороны и Узбекистаном – с другой может привести к непредсказуемым последствиям, чему ярким примером служит недавняя ошская резня.
Роль интернет-платформ и свободы собрания
Роль современных средств связи и коммуникаций в египетских событиях широко освещалась в СМИ. Заметим, что 30 процентов египтян имели доступ в Интернет. Число пользователей Facebook (социальная сеть коммуникации в Интернете) в Египте составляет приблизительно 5 миллионов человек. Демонстранты умело пользовались современными средствами связи для координации действий и обмена мнениями. По официальным данным, в Узбекистане насчитывается 7 миллионов интернет-пользователей (более половина из них пользуется Интернетом через мобильные телефоны). По исследованиям блога «Молодая волна» (блог «Ёш тулкин» на узбекском языке на Узбекской службе Радио Свободная Европа / Радио Свобода), на февраль 2011 года в социальной сети Facebook из Узбекистана было зарегистрировано 54.940 человек, из которых более 75 процентов пользователей в возрасте от 18 до 35 лет. Среди пользователей Facebook 61 процент составляют мужчины. Кроме того, 840.056 узбекских граждан зарегистрированы в известной российской интернет-сети “Odnoklassniki” (“Одноклассники”). В популярной российской сети “Мой Мир” (www.mail.ru) зарегистрировано 623.536 узбекских граждан. Услугами популярной опять же на западе Twitter в Узбекистане пользуются примерно 1.000 человек. Примечательно, что 18 февраля на семинаре Общественного фонда поддержки СМИ и информационных агентств Узбекистана (общественное объединение, созданное и финансируемое государством) и государственного монополиста в сфере Интернет-связи «Узинфоком» для представителей гражданского общества в Ташкенте было порекомендовано уделять особое внимание улучшение работы веб-сайтов общественных объединений страны и обеспечить в них ссылки на популярные Интернет-социальные сети, чтобы повысить их привлекательность среди населения.
Тем не менее, из-за ограничений на свободу слова и собраний, а также из-за неусыпного контроля за современными средствами связи со стороны спецслужб, их эффективность оставляет желать лучшего. Например, по последним данным, вмешательство спецслужб Узбекистана вынудило основателя и главного модератора www.arbuz.com – популярного Интернет-форума среди узбекской молодежи удалить из обсуждения форума острые политические вопросы. Как говорят, комментарии излишни.
Узбекские СМИ о событиях в Тунисе и Египте
Официальные средства массовой информации Узбекистана, как правило, игнорируют освещение народных волнений, будь то Сербия, Украина, Грузия или Кыргызстан. То же самое можно сказать и об освещении событий в Тунисе и Египте в первые дни событий. Первоначально лишь часть ташкентских частных FM-Радио упомянули о взволновавших мир событиях, да и то в краткой форме. Характерно, что при этом подчеркивалось негативное отражение народных волнений на экономике, на проявлении анархии, хаоса и всего того, что пагубно для жизни обычных граждан.
В отличие от прошлых лет, на этот раз узбекские СМИ уделили событиям на севере Африки больше времени, хотя и остались верны своим прежним пристрастиям. Главные из периодических изданий, как и основные телевизионные каналы (“Узбекистан” и “Yoshlar”), а также Узбекское Национальное Радио обратили внимание на события в Египте только после отставки Мубарака. Местные или локальные телеканалы, Радио FM, газеты освещали египетские события с крайней осторожностью, не выказывая собственной позиции и избегая нежелательных параллелей. Например, узбекская газета “Новости Uzbekistana” ограничилась публикацией двух статей, пугая читателей возможным захватом власти в Египте и Иордании радикальными исламистами. По мере продолжения событий в Египте и вспышек схожих процессов в соседних мусульманских государствах, подконтрольные государству узбекские СМИ поняли нелепость своего молчания и начали дружно освещать события в своих новостных программах международной хроники в том же заданном тоне негатива и общественного пугала.
Наблюдатели подчеркивают необъективное освещение событий в Египте и Тунисе, замечая: «…но это все же лучше по сравнению с тем, что было прежде».
Общественное мнение о событиях в Египте
События в Египте и Тунисе остались вне поля зрения широкой общественности. Тому есть свои причины. Во-первых, функционирующие СМИ предоставляют узбекскому читателю, слушателю и зрителю информацию, которая откровенно искажает окружающую реальность. Поэтому пропагандистские программы не пользуются успехом у многомиллионной аудитории. Люди предпочитают развлекательные и спортивные программы, устав от «промывания мозгов». Во-вторых, сельским жителям недоступны российские или им подобные каналы, где события подобные египетским занимают первые строки вещания. Вместе с тем, население Узбекистана смирилось со страхом и предпочитает держать язык за зубами. Доступ к Интернету по материальным и техническим соображениям ограничен. Отсюда относительно небольшое количество интернет-пользователей. Кроме того, большинство интернет-пользователей используют Интернет для решения социально-бытовых коммуникаций, пересылки электронных писем, и т.д. Доступ к международным радио, таким как Узбекская служба Радио Свободы, Голос Америки и Би-би-си, так же ограничен. К тому же многие жители Узбекистана и не догадываются об их существовании. Таким образом, для большинства людей в Узбекистане события в Египте, Тунисе или в любой другой из малознакомых стран, в особенности для сельского жителя, не имеют притягательной силы.
Любопытно протекало ограниченное по количеству участников обсуждение событий в Египте на Интернет-форумах, в которых принимали участие и оппозиционные веб-сайты. Крупные радиостанции мира также представили мнение различных слоев узбекского общества. Для прозвучавших высказываний характерно следующее:
– Смена общественного мнения по ходу событий. Например, 1 февраля сего года большинство узбекских участников форумов и опросов выразило солидарность с египетскими демонстрантами. Как и египтяне, они жаждали и изменений в собственной стране. Примерно через неделю (9 февраля 2011 года) тон заметно изменился. Люди предпочитали видеть более мирное течение событий;
– Мнение людей, в зависимости от социальной принадлежности, религиозных и политических предпочтений и др., склонялось в ту или иную сторону. Например, мусульмане не сдерживали эмоций и полностью поддержали народное восстание, желая его повторения в Узбекистане. Среди них были и те, кто ратовал за строительство исламского государства в Узбекистане со строгими нормами шариата;
– Ожидания молодежи сводилось к радикальным переменам; сдержанную позицию занимали люди зрелого и преклонного возрастов. Сельское население высказывалось осторожно и ратовало за сохранение статуса-кво в республике. Более энергично на переменах настаивали городские жители;
– Среди участников форумов и опросов преобладали мужчины. Женщины, в отличие от мужчин, делали более смелые заявления, призывая к радикальным переменам;
– Мнение лиц, эмигрировавших из Узбекистана, расходилось с мнением соотечественников. Первые предпочитали видеть радикальный сценарий, вторые (лица, проживающие в Узбекистане) – не скрывали своих опасений перед бурлящим народным гневом;
– Характерно, что высказывания касались формы, в которой протекало противостояние. Редко кто задумывался о причинах, выплеснувших людей на улицы. Мало кто имел представление о том, в каком направлении жаждет двигаться современный Египет после смены режима;
– Весьма болезненной оказалась тема трудовых мигрантов. Судя по всему, общественное мнение в этом отношении придерживается единодушия и предъявляет претензии властям. При этом одни объясняли миграцию стремлением к тому, чтобы избежать прямого столкновения с действующим режимом. Другие – говорили о миграции как о вынужденной мере, обусловленной стремлением людей поправить свое материальное положение. Одно очевидно, безработица вызывает нарастающее недовольство.
Следует отметить, что узбекское руководство должно извлечь соответствующие уроки из исторических событий, переживаемых арабским миром. Назрела пора кардинальных реформ в первую очередь в политической сфере, где на смену риторическим заявлениям должны придти конкретные преобразования, способные остудить социально-политический накал в обществе.
Заключение
Несомненно, события в Египте и Тунисе окажут косвенное влияние на ситуацию в Узбекистане. И власти, и лидерам оппозиции предстоит проанализировать сложившиеся условия в Узбекистане и обратить особое внимание на фундаментальные права и свободы человека; на бедность, массовую безработицу и борьбу с коррупцией. В противном случае, Узбекистан не только останется в зоне неустойчивого баланса в ближайшие годы, но и может стать ареной для серьезных потрясений, не менее масштабных, чем те, что ныне переживает Египет.
Не исключено, хотя и маловероятно, что египетский сценарий не повторится в Узбекистане при условии тотального «закручивания гаек». Тогда государству предстоит смириться со статусом изгоя и изолироваться от мировой цивилизации. Данный вариант отбросит Узбекистан на задворки; продлит существование режима, но не более.
История предоставляет выбор руководству Узбекистана. Первое, сохранить курс балансирования на острие ножа, впадая из одной крайности в другую, сталкиваясь с нарастающим сопротивлением и локальными вспышками, которые подобно болотному пожару будут вспыхивать то там, то здесь. Второе, извлечь уроки, сменить курс, ориентированный на строительство открытого гражданского общества, которое в силу своей гармоничности способно противостоять современным как внешнеполитическим, так внутриполитическим вызовам.
Сухробжон Исмоилов, основатель и директор Экспертной рабочей группы
http://www.fergananews.com/news.php?id=16411&mode=snews