Ахтам Шаймарданов
2 июня на сайте “Общество Прав Человека Узбекистана” было опубликовано “Обращение к В.Путину в связи с его визитом в Узбекистан” группы правозащитников, отправителем письма в редакцию сайта был правозащитник Абдулло Тожибой угли – руководитель общественного объединения “За честные и справедливые?выборы в Узбекистане.”
(http://ru.hrsu.org/archives/3451)
Авторы этого Обращения убеждены в том, что “в Узбекистане пропасть или барьер? между государственной властью и народом переросло в противостояние? сторон и оно является основным источником проблем в политической, ?экономической и социальной жизни общества.”
Авторы Обращения призывают президента РФ В. Путина при встрече с президентом РУз И. Каримовым обсудить различные проблемы обеспечение каждого и всех граждан Узбекистана фундаментальными правами и? свободами.
Но во-первых, сам В. Путин явно не сторонник реализации фундаментальных прав и свобод в самой России, поэтому ему вряд ли будет интересно говорить на эти темы с И.Каримовым.
Во-вторых, сам И.Каримов вряд ли тоже будет заинтересован говорить с В.Путиным на эти темы.
Но среди перечисленных в этом Обращении проблем есть интересное, на мой взгляд, предложение: “срочно решить вопрос землевладения с учетом частной собственности на землю, реанимацию почвы в земледелии страны. ”
Я считаю, что на данном этапе развития Узбекистана этот тезис является ключевым для преодоления экономической стагнации и нравственного возрождения народа и развития гражданского общества страны.
Уже много раз приходилось слышать об “плохом” менталитете узбекского народа, якобы незаинтересованного в демократическом развитии Узбекистана. Но уверен, что именно отсутствие частной собственности на сельскохозяйственную землю для большинства населения страны исторически является основной причиной отсутствия личного интереса к наличию полноценно действующих демократических институтов в Узбекистане.
Никогда простой народ Узбекистана не являлся собственником земли – всегда земля принадлежала лично Эмиру или Хану, или же при коммунистическом режиме землей распоряжались коммунисты во главе Политбюро Кремля.
В Узбекистане пока еще нет реального класса земельных собственников – и естественно нет потребности в защите их прав на собствекнность, и как следствие нет потребности в развитии и укреплении демократических институтов, таких как три независимых ветви власти, независимых СМИ, и поэтому нет потребности и условий развития гражданского общества.
И.Каримов мог бы поговорить во встречах с лидерами России и Китая о проведенной земельно-водной реформе и разрешении частной собственности на с/х земли в этих странах. В Китай именно с раздачи в собственность даже небольших участков земли крестьянам 30 лет назад начались успешные экономические преобразования.
В России с/х- земля тоже может находиться в частной собственности, но в России во времена правления Сталина был уничтожены крестьяне как экономический класс собственников, как кулаки, и поэтому села России вымирают.
В Узбекистане среди сельского населения пока еще сохранились земледельческие традиции и интерес работы на с/х-земле, около 700 тыс га которых находятся в управлении 4,5 млн. дехканских хозяйств и около 5 млн. га находятся в управлении более 80 тысяч фермерских хозяйств. Создагны многочисленные ассоциации дехканских и фермерских хозяйств различного уровня.
Но самое главное в Узбекистане пока еще не сделано: руководители дехканских и фермерских хозяйств не являются подлинными собственниками этих земель, они только ее арендуют. В Конституции РУз в статье 55 указано, что “Земля, ее недра, воды, растительный и животный мир и другие природные ресурсы являются общенациональным богатством, подлежат рациональному использованию и охраняются государством.”
Если же добиться передачи этих земель в личную частную собственность самим этим миллионам фермеров и дехкан, только тогда и появится реальный и очень многочисленный класс собственников, именно они и будут заинтересованы в первую очередь в грамотных и четких законах и их контроле выполнении правоохранительными органами, прокуратурой и судами! Только тогда и появится реальный интерес у народа в честных и справедливых выборах всех уровней власти, в “обеспечение каждого и всех граждан Узбекистана фундаментальными правами и свободами.” Вот основной метод уменьшения в Узбекистане коррупции до минимальных пределов, установления народного контроля над природными ресурсами, устранение механизмов государственного принуждения во всех видах, устранения узурпации власти народа чиновниками всех уровней!
Поэтому, уверен, правозащитникам Узбекистана сейчас в первую очередь необходимо добиваться срочной безвозмездной передачи арендованных с/х-земель официально зарегистрированным фермерским и дехканским хозяйствам Узбекистана.
Возможно, нужно также добиваться необходимых изменений в Конституцию Узбекистана через Референдум для закрепления в Основном Законе права на частную собственность на землю, как это указано в Конституциях соседних стран.
Например, в Конституции РФ в Статье 9 указано, что: ” Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.”
В Конституции Республики Казахстан в статье 6 указано, что ” Земля может находиться также в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных законом.”
В Конституции Республики Кыргызстан в статье 5 указано, что ” Земля также может находиться в частной, муниципальной и иных формах собственности, за исключением пастбищ, которые не могут находиться в частной собственности.”
Ахтам Шаймарданов.
http://zamondosh.blogspot.ie/2012/06/blog-post_09.html#more