ГУВД г.Ташкента
от Ким Аделаиды Михайловны
(г.Ташкент, мас.Карасу-3, д.8, кв.34)
З А Я В Л Е Н И Е начальнику ГУВД ГОРОДА ТАШКЕНТА
Заместителем прокурора г.Ташкента Алаевым Ш.П. на имя 1-го заместителя начальника ГУВД г.Ташкента Таджиева С.Р. направлено мое заявление о принятии мер в отношении сотрудников УУР ГУВД г.Ташкента по имени Бахтиер и Бахром, нарушивших мои конституционные права и свободы, с поручением принять меры по установлению личности упомянутых сотрудников УУР и организовать в их отношении служебную проверку (прил.1).
Мной получен ответ за подписью заместителя начальника ГУВД г.Ташкента Хакназарова Б.Б. о том, что действия сотрудников ГУВД были правомерны (прил.2).
Следует заметить, что г-н Хакназаров Б.Б. прежде, чем делать выводы по информации о противозаконных действиях сотрудников УУР ГУВД, не потрудился даже выяснить все обстоятельства дела, для чего ему следовало бы выслушать и мою версию событий, а не полагаться только на объяснения своих заинтересованных подчиненных.
При этом, в целях мотивирования «правомерности» действий сотрудников УУР ГУВД Хакназаровым Б.Б. извращены положения ст.33 Конституции РУз и нормы ст.201 КоАО РУз.
I. В письме Хакназарова Б.Б. изложено:
«Согласно ст.201 КоАО РУз, за проведение несанкционированных собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций вы несете ответственность…».
Однако статьей 201 КоАО РУз установлена ответственность «за нарушение порядка организации, проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций».
При проведении 03.11.2011г. публичной акции в связи с длительным игнорированием отделом писем и обращений граждан Генеральной прокуратуры требования об организации личного приема Генерального прокурора РУз, мной были соблюдены все установленные нормы законодательства, в частности:
а) согласно разъяснениям Комментариев к ст.201 КоАО РУз (поскольку нет иного нормативного акта, регулирующего порядок организации, проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций), я заблаговременно направила в хокимият и ГУВД г.Ташкента уведомление о своих намерениях.
Решение по нему хокимият обязан был сообщить мне не позднее, чем за 5 дней до
времени проведения публичного мероприятия.
б) в соответствии со ст.33 Конституции РУз, «органы власти имеют право приостанавливать или запрещать проведение этих мероприятий только по обоснованным соображениям безопасности».
Решения органов власти о запрете планируемого мероприятия не последовало.
Следовательно, я имела законное право реализовать свои намерения, поскольку основным принципом всеобщего права, на котором построено любое законодательство, является – «что не запрещено, то разрешено».
II. Согласно Комментариям к ст.201 КоАО РУз, второй состав правонарушения, предусмотренного этой нормой закона, заключается в «нарушении порядка проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций».
Никаких правонарушений, создающих угрозу общественной безопасности, здоровью, нравственности населения, с моей стороны допущено не было:
я не нарушала общественный порядок;
не оказывала противодействия сотрудникам милиции:
не демонстрировала и не выкрикивала лозунгов;
не распространяла информационные материалы;
и мой плакат не содержал призывов, направленных против существующего конституционного строя, захвату власти или отстранению от власти какого-либо лица, а лишь требование личного приема Генерального прокурора, которого дожидаюсь в течение года.
Таким образом, действия с моей стороны в полной мере укладывались в рамки существующего законодательства Республики Узбекистан.
III. В заключении письма г-н Хакназаров Б.Б. позволил себе вольную интерпретацию положений ст.33 Конституции РУз, что, якобы,
«это напрямую вытекает из требований ст.33 Конституции РУз, которая наделяет органы власти полномочиями приостанавливать либо запрещать проведение таких акций по соображениям общественной безопасности».
В ст.33 Конституции РУз 2008 года издания указано:
«органы власти имеют право приостанавливать или запрещать проведение этих мероприятий только по обоснованным соображениям безопасности»!
Органами власти не представлено не то, что обоснований, но и простого решения о запрете мероприятия, которое я имела бы возможность обжаловать в судебном порядке.
IY. Однако все предыдущее – «цветочки» произвола, по сравнению с плохо завуалированной угрозой Хакназарова Б.Б. о привлечении меня к уголовной ответственности по ст.217 УК РУз!
Я вправе усмотреть в подобном заявлении готовность Хакназарова Б.Б. к преследованию гражданина должностным лицом в связи с его обращением в государственные органы, т.е. как приготовление к совершению преступления, предусмотренного ч.2 ст.144 УК РУз, сопряженное со злоупотреблением должностными полномочиями.
В связи с изложенным, ПРОШУ:
1. провести объективную служебную проверку по изложенным в обращениях фактам нарушений моих конституционных прав и свобод;
2. по результатам проверки принять соответствующие меры реагирования и привлечь виновных в совершении произвола к установленной ответственности;
3. выйти к руководству МВД РУз с представлением о рассмотрении вопроса соответствия занимаемой должности Хакназарова Б.Б.
Приложения: 1. письмо Алаева Ш.П.; 2. Письмо Хакназарова Б.Б.
23.01.2012г. /Ким А.М./