РАБ СВОЕГО СЛУГИ.
Преамбула Конституции Республики Узбекистан:
НАРОД УЗБЕКИСТАНА,
торжественно провозглашая свою приверженность правам человека и принципам государственного суверенитета,
осознавая высокую ответственность перед нынешним и будущим поколениями,
опираясь на исторический опыт развития узбекской государственности,
подтверждая свою верность идеалам демократии и социальной справедливости,
признавая приоритет общепризнанных норм международного права,
стремясь обеспечить достойную жизнь гражданам республики,
ставя задачей создание гуманного демократического государства,
в целях обеспечения гражданского мира и национального согласия, принимает в лице своих полномочных представителей настоящую
КОНСТИТУЦИЮ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН.
Конституция была принята 8 декабря 1992г. на XI сессии ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН XII созыва.
Как видно из преамбулы, принимая данную Конституцию, народ надеялся, что в Узбекистане, действительно восторжествуют демократические ценности: всеобщее равенство перед законом, восторжествует социальная справедливость, что гражданин, его конституционные и другие законные права и свободы будут приоритетными и пр. Прошло более 20 лет со дня ее принятия. Если вы прочтете ее текст и ознакомитесь с теми высокими целями, которые в ней ставились и сопоставите с сегодняшней действительностью, то поймете, как нас всех околпачили, нынешние, высокостоящие чиновники, в одночасье, превратившиеся из коммунистов в демократы. Как развита у них способность к мимикрии. Выходит, что слуги, которым народ, от своего имени, доверил власть, не имеют своей твердой жизненной позиции, они, как
Флюгер, поворачиваются туда, куда дует ветер. Завтра, если в этом они увидят в этом для себя пользу, они могут превратиться и в фашистов, а все предпосылки к этому уже есть. Только не устраивают костры из книг, но зато ввели латинскую графику. Так, что молодое поколение не прочтет не только Манифест или Капитал Маркса, но и любую классику или другое произведение, т. к. они написаны на кириллице. Все общечеловеческие моральные устои, права и свободы граждан, указанные в Конституции и в принятых ими же законах, попираются не только чиновниками на местах, но и выше. Свободы слова нет, свободы СМИ нет, свободы собраний, демонстраций и пр. нет, Законов о СНБ и милиции нет, право на собственность простых граждан, попирается не только органами власти на местах, но и вышестоящими чиновниками. Вспомните, например, как, не законно, захватывалась прибрежная полоса Чарвакского водохранилища под личные дачи высокопоставленных чиновников, сколько человек лишилось жилья и клочка земли, где веками проживали их деды и прадеды, и где пролилась кровь из пуповины их предков и их детей. Да, при коммунистах, было народу кисло, а при демократах стало весьма горько. Если при тоталитарном режиме коммунистов, в государстве господствовала одна идеология – построение идеального коммунистического общества (Коммунизма), то теперь в государстве нет ни какой идеологии – кроме жажды наживы. Хотят нажиться все от базарного торгаша – спекулянта до Президента. Особенно в этом преуспевают представители исполнительной, судебной власти и прокуратуры. Представители силовых структур от них не отстают. Укажите мне такую, из ветвей власти, где не берут взятки. Такой нет. Причем, чем выше чиновник, тем крупнее взятка. Да, при Советах, тоже брали взятки, но если это выявлялось, то взяточник расплачивался партбилетом, должностью, имуществом и свободой, поэтому это явление было редким. Теперь же за взятку не наказывают, но если это и случается с крупным чиновником, то очень редко, только тогда, когда « вор у вора дубинку украдет» или когда возникает необходимость убрать не нужного свидетеля или мешающего им человека. Но это, в основном, бывает подстава. В таких случаях «правосудие» разворачивается на полную катушку.
При демократах произошло резкое расслоение гражданского общества на очень богатых, богатых, бедных и очень бедных (нищих). Кто очень богатые, это госчиновники и банкиры, нажившиеся и наживающиеся за счет государства и народа. Не разбогатели же они за счет наследства, накопленного их родителями при Советской власти. Спросите у даже у нашего Президента, бывшего и при Советах, первым лицом Республики, много ли он накопил, будучи Первым секретарем Ц.К. КПУ? Проанализируйте социальную среду, откуда вышли сегодняшние Президент, госчиновники, банкиры и пр. Большинство из них дети или внуки простых рабочих и колхозников ( дехкан ), получившие образование и выбившиеся в люди при Советской власти. К богатым относятся те, кто при всеобщем бардаке, в переходный период, прихватизировали, что можно было приватизировать за бесценок. К бедным и нищим относится вся основная масса народа ( рабочие потерявшие работу и дехкане оставшиеся без земли). Многие предприятия промышленности и строй индустрии, приказали долго жить, а сохранившиеся дышат на ладан.
С развалом колхозов, узбекский дехканин остался без земли. А ведь, по началу, советская власть наделила землей всех дехкан, без исключения, а потом только, были организованны колхозы, куда (добровольно или нет) записались дехкане, обобществившие и свои земли, и тягло, и сельхозорудия. Почему сегодняшний дехканин, потомок того колхозника, остался без земли? В Узбекистане вся земля государственная, а что такое государство, разве не сам народ??? Сейчас колхоз возродить не возможно, но можно создать «госхозы» или c/х предприятия типа Израильских кибутцев, разумеется, без всякой идеологизации, и обеспечить жителей села работой. Лучшие земли, захвачены работниками госструктур, представителями бандитских группировок и исполнительной власти на местах. Впрочем, они одни, других стоят. Они стали хозяевами земли – баями и беками XXI века, а бывшие колхозники и их дети, стали у них батраками и издольщиками. Организовываются фермерские хозяйства. Но в условия Узбекистана – это не выход! Что может сделать бедный фермер, который страдает от произвола местного хокима, с подчиненными ему милицией, земельным кадастром, и «независимыми» судом и прокуратурой района, которые лижут этому хокиму зад и творят произвол. Фермер арендует землю, а ему сразу ставят условие, что будешь выращивать такие то и такие то культуры, а иначе землю не получишь. Пусть она лежит и зарастает бурьяном, но землю ему не дадут. Так оно, чаще всего и случается. Землю, полученную арендатором надо обрабатывать. Нужна техника, а где ее взять. Фермер идет в машинотракторный парк, бывшего колхоза, прихватизированный бывшим председателем, гл. инженером или завгаром колхоза. Теперь они хозяева. Подписывает кабальный договор на обработку, арендованной земли, при условии, что он обязуется обеспечить технику ГСМ. Далее, он идет выбивать фонды на ГСМ, а здесь не подмажешь, не дадут. Выделили ему фонды, он идет на нефтебазу, и здесь не подмажешь, то ГСМ получишь только после окончания посевной или уборочной компаний.
Предположим, что у фермера год выдался удачный. Худо или бедно, он вырастил урожай, выполнил ( сейчас плана нет, есть твердое задание, хотя хрен не слаще редьки) задание по сдаче государству. Долго ждет поступления денег на счет от государства, за сданную сельхозпродукцию.
Наконец деньги поступили. Фермер радостно потирает руки и строит радужные планы, например, купить хоть старенький, но свой трактор, приобрести новые сорта семян и наконец, помочь семье, устроить свадьбу сыну или дочери, но приходит в банк, а ему «от ворот поворот» – хоким запретил банку выдавать деньги фермеру. Оказывается, фермер не имеет права распоряжаться, заработанными им, потом, кровью и унижениями, средствами. Скажите, а какое имеет право этот хоким, сгори его отец, устанавливать запрет? Чем будет расплачиваться фермер со своими батраками, проработавшими у него от посевной до конца уборки? А куда смотрит представительная власть ( депутаты кенгаша), выбранного народом, – в рот хокиму, которому его подчинили? Куда смотрит прокурор района или области? Почему они не поправят хокима и не опротестуют его не законное устное или письменное указание? В последнее время, стало модным (безопасным) для хокимов, давать устные распоряжения. В любое время он может откреститься и сказать, что он ничего не знает и первый раз об этом слышит. В этих случаях надо жестко наказывать исполнителей, чтобы их преемники подумали, надо ли безумно выполнять, противоправные, устные распоряжения властей.
Далеко ходить не надо. Посмотрите на помпезные особняки, дачи и гектарные усадьбы слуг народа и в городах и в курортных зонах. Я не имею в виду правительственную дачу Президента, т. к. она переходящая.
Даже, пришлый хоким, какого ни будь городка или района, начинает
строить, в приглянувшемся ему месте, себе особняк. Пользуется моментом, пока у него неограниченная власть в регионе. Власть у него отберут, по истечению срока его полномочий, а особняк остается. Как и на какие средства строится особняк вы, конечно, догадываетесь.
Давно уже пора по примеру России, установить запрет на открытие Президентом, Премьером, сенаторами, госчиновниками, банкирами и руководителями государственных предприятий и акционерных обществ и концернов, личных счетов в банках за рубежом. Почему на них не распространяется ограничение на вывоз валюты? Это, разумеется, не имеет отношения к зарубежным инвесторам. Пора потребовать от всех госчиновников, прокуроров, судей и работников силовых ( кроме армии) структур и депутатов высших органов представительной власти, декларирования их доходов. О какой социальной справедливости может идти речь, когда куда не повернись: это члена Правительства или советника Президента, это налоговика, это бывшего или настоящего хокима, это прокурора или судьи, это СНБ – ешника или мента и т.д. Кто сопоставляет их предельные возможности, при их декларированных доходах, с их фактическими расходами? Ни кто! А надо бы!
В одном из поселков Чирчика, практически полностью, в результате физического износа, вышла из строя магистральная линия для подачи питьевой воды в дома поселка. Вдоль всей улицы бьют фонтаны. Работники водоснабжения сказали жителям: « соберите деньги и купите трубы, а мы заменим магистраль», хотя это их зона обслуживания. Там же не далеко, через 2-3 улицы стоят три особняка, перед одним из которых установлены, как в Питере, два гипсовых льва, «шедевра». В одном из этих особняков живет человек, с сестрой которого спит СНБ –ешник или наоборот, он спит с сестрой СНБ –ешника. Этот человек, разумеется, без всякого разрешения, врезался в магистральный водовод диаметром 400мм, проходящий за его забором, и установил во дворе обыкновенный кран. Труба, ниже крана, потекла по сварке. Так этот человек заколебал директора ЧПУ угрозами, что если ему не починят трубу, то он пожалуется своему могущественному родственнику и директор, во избежание дополнительной головной боли, послал к нему домой аж целую бригаду, хотя труба во дворе этого человека не входит в зону обслуживания предприятия. Для выполнения этой работы пришлось полностью отключить водоснабжение района. Пример другой. Депутат местного Кенгаша, пожаловался, что у него дома, иногда, вода идет с песком (это бывает, когда нарушается работа фильтра тонкой очистки). Для него, специально, сварили «грязеотстойник» и установили в его квартире, в тоже время, тысячи жителей верхних этажей в многоэтажных домах в пос. Троицк месяцами не имеют даже такую воду. Вот такое социальное «равенство». Так, о какой социальной справедливости может идти речь?!
Приходилось ли вам судиться с представителем власти? Нет? Так попробуйте. Даже если вы тысячу раз будете правы, ни один суд, ни один прокурор не решит дела в вашу пользу. Это, к гадалке не ходи. Вот такое у нас равенство граждан перед законом «независимо …» Я, недавно, с большим интересом, ознакомился со статьей известного политолога Усмана Хакназарова «Об альтернативном проекте Конституции » (http: // www.centerazia.ru / newsA. php?st=1049145420)
В этой статье, вкратце, описательно, изложена суть проекта, предлагаемой им, альтернативной существующей, Конституции. В основном, она мне понравилась. Во многом наши взгляды, с автором, сходятся. Это разделение властей, ограничение прав Президента, выборность представительной, исполнительной, судебной властей и прокуратуры. Подотчетность Президента, Премьера и хокимов, перед, соответствующими органами представительной власти, состоящими из народных депутатов, избранных народом.
Например, хоким города, подотчетен перед Кенгашем депутатов города. Самостийность хокима ограничена. Он не может распоряжаться ни городским бюджетом, ни землями или другими материальными ценностями в городе, без одобрения Кенгаша. Естественно, Кенгаш не может быть подчинен хокиму. Кенгашу (коллективному органу) должно быть дано право, поправлять хокима, при нарушении им прав граждан, предпринимателей и т.д., но Кенгаш не должен подменять хокима. Судьи и прокуратура, так же должны, быть подотчетны перед избирателями, что должно гарантировать независимость этих органов от всех, кроме избравшего их народа. Они решают дела беспристрастно, не боясь и не слушая ни кого, а народ, защитит их, как своих избранников. Если помните, раньше говорили «народный суд или народный судья», а «народный» – это поправка существенная.
Одним словом, все ветви власти должны быть поднадзорны и подотчетны соответствующему представительному органу власти, избранному народом.
В заключение, я хочу предложить господину У.Хакназарову, обнародовать полный текст, своего альтернативного проекта Конституции Республики и предоставить его для обсуждения и народу и в Олий Мажлис. Конечно, в условиях Узбекистана, при полном отсутствии свободы слова, печати и др. СМИ, это осуществить очень трудно, но народ Узбекистана ( мыслящая его часть), я уверен, Вас поддержит. Мы с Вами ( мне 74 года) заботимся не о себе, а о судьбе будущих поколений, о которой я с ужасом думаю: «Что будет с ними, если в Узбекистане ничего не изменится. Если произвол нынешних чиновников, сменится, более жестоким, произволом их детей, то будущие поколения простых граждан, точно, превратятся в рабов».
Меня очень возмущает, что из – за боязни перед чиновниками, инертности, безразличия к судьбе, своей и будущих поколений, и фатализма, большинства наших граждан, весь народ оказался под игом своих же слуг и назначенных слугами чиновников.
Народ Узбекистана, проснись! Ты, достоин лучшей доли!
Идрисходжаев Т.Ш. + 99870 7154761 д.
+ 99890 1290761 м.