В странах, где имеются большие запасы природных источников энергии (нефть, газ, уголь, большие и быстрые реки и т.д.), это божий дар для жителей этих стран. Государство, разрабатывая эти источники и используя энергию рек и других природных сил, для преобразования их в электрическую или другие . виды энергии, тем самым способствует росту экономической мощи государства и благосостояния его граждан. Все богатства подземных кладовых страны и иные природные ценности являются собственностью его граждан. В каждом галлоне нефти, каждом М3 газа, тонне добытого угля или крупинке золота, добытого из песков, есть малюсенькая доля каждого из граждан Узбекистана. Поэтому, все эти богатства должны быть использованы, в первую очередь, для удовлетворения потребности населения в них, а излишки направлены на экспорт, для создания валютного резерва государства. Так – как, запасы ископаемых природных источников энергии не безграничны, поэтому каждый гражданин страны должен относиться к ним бережливо и расходовать их экономно. Граждане страны, оплачивая коммунальные услуги, (кроме услуг ширкатов – у меня к ним особое отношение ) платят не за газ, эл. энергию или воду ( холодная, горячая), а покрывают затраты связанные с их получением и доставкой до потребителя. Сейчас, речь ведем о природном газе.
Для того чтобы найти (если есть) месторождение газа, необходимо произвести геологическую разведку обширных территорий, произвести пробные бурения. Найдя месторождение, необходимо произвести оценку пригодности найденного месторождения для промышленной разработки ( установить ориентировочный запас газа). Организовав промышленную разработку, добыв газ, его надо очистить от механических примесей, сернистых соединений, от газового конденсата и влаги и только после этого направить в газохранилища, откуда он по трубам направляется к потребителям. Как видите, чтобы газ дошел до потребителя, нужен труд многих тысяч людей. Для того, чтобы эти люди не остались без зарплаты и в тоже время, не было накладно и потребителю, нужен четкий учет за его расходованием, каждым из потребителей. В Узбекистане, поставщиками газа являются АК «Узтрансгаз», и его дочерние предприятия, различные вилоят–, -рай–, шахар– газтаъминоты, а потребителями все физические и юридические лица (граждане и предприниматели), использующие природный газ, по договору между поставщиком. Поставщик обязан бесперебойно поставлять газ, а потребитель оплатить его услуги. Поставщик продает свои услуги, а покупатель их оплачивает. Услуги поставщика измеряются кубометрами поставленного им
газа. Кто, в данном случае, больше заинтересован в учете количества поставленного газа? Поставщик или покупатель? Конечно поставщик, потребитель использует газ по потребности и ему выгодно оплатить за меньший объем газа, чем он использовал. Поставщику нужнее знать количество поставленного им газа, так пусть он и считает. Потребителю же наплевать, как и чем поставщик будет измерять количество газа, поставленного потребителю, кубометрами, мешками или ведрами, лишь бы в договоре была указанны единица измерения и тариф за нее. С учетом этого, появилось правительственное Постановление, обязывающее поставщиков газа, установить у всех физических лиц ( потребителей газа для бытовых нужд), приборы учета газа, учитывающие количество газа использованного потребителем. Потом, спохватились, оказалось, что эта финансовая нагрузка оказалась не по карману поставщикам газа. Тогда, правительство, в срочном порядке, принимает Постановление № 99 от 28.03.2002г., согласно которому, все затраты связанные с организацией учета расхода газа в интересах поставщика, легли на плечи потребителя, иначе поставщик, в нарушение договора между поставщиком и потребителем, грозится прекратить поставку газа. Таким образом, правительство спихнуло эту проблему с больной головы на здоровую. С поставщика газа на потребителя. Сложилась ситуация схожая с подобной: Покупатель приходит в магазин и просит продавца отвесить пару кг. сахара, а продавец говорит: «Принесите свои весы, и я вам отвешу». Парадокс, но наш покладистый покупатель согласился и с этим. А что получилось на деле?
А,К, «Узтрансгаз», совместно с Агентством « Узкаммунхизмат», частично закупили в Китае, по инвестициям, частично выпустили на, созданных узбекско – китайских и др.СП, приборы учета газа, которые не выдерживают никакой критики. Эти приборы устанавливались, в кредит, с рассрочкой, на время их гарантийного срока – 4 года. Согласно п.17 приложения № 4 к вышеуказанному Постановлению, …унитарные предприятия АК «Узтрансгаз» – осуществляют установку приборов учета газа, на договорной основе с привлечением специализированных монтажных организаций, имеющих право на проведение работ по установке приборов учета газа. Как это было организованно у нас в Чирчике? Было создано несколько диких бригад в составе сварщика, двух пьяных слесарей и старшего. Стучат в дверь, вы открываете, стоит поддавший мордоворот и спрашивает: « Будешь ставить счетчик?» Я ответил – нет, он пригрозил мне отрезать газовую трубу. Мне пришлось, попросить удалиться по хорошему, пока не пересчитал ступени на лестнице. Тем, кто соглашался, они устанавливали счетчики за наличный расчет, ни квитанций, ни отметок в паспорте прибора, ни самих паспортов, жители не видели, а ведь паспорт прибора должен находиться у потребителя газа. Цена за установку колебалась от 3, в начале, до 10 тыс. сумов. А, что мы получилирезультате ? У многих потребителей приборы учета, вышли из строя на много раньше их гарантийного срока, а замены нет, поэтому работники «Чирчикшахаргаза» опять вварили кусок трубы вместо счетчика. Зачем нужно было связываться с китайским барахлом.? Известно много российских, украинских и белорусских производителей, чьи приборы славятся надежностью, долговечностью ( не менее 20 лет) и длительным ( 8-12 лет) межповерочным сроком. «Не гонялся бы ты, поп за дешевизною», как писал А.С.Пушкин. Сейчас в продаже появились газовые счетчики нескольких узбекско – китайских и др. СП. Насколько они надежны не знаю, т.к. срок гарантии, всего два года , а поверочный интервал всего 4 года, а у российских, белорусских и украинских 8- 12 лет. Кроме того, во первых, цена на них колеблется от 100 до 150 тыс. сумов. Во вторых, продавцы говорят, что это изделие после покупки надо нести в учреждения «Узстандарт»а, на поверку. Почему предприятиям разрешили производить и реализовывать товар не соответствующий стандартам в Узбекистане. Почему на них не стоит клейма предприятия о предпродажной поверке. Где сертификаты соответствия и происхождения товара. Я попросил в магазине паспорт на прибор. Мне показали бумажку, ксерокопию какого то документа, который они называют паспортом. Где нет ничего конкретного. Каждый прибор должен иметь индивидуальный паспорт. А в этой бумажке нет ни номера изделия, ни даты изготовления, ни даты поверки и др. необходимой информации. В Чирчике появились грозные объявления «Чирчикшахаргаза» предупреждающие жителей о том, что всем абонентам, не установившим счетчики, с 1 октября 2012г., будет прекращена подача газа. Кого они пугают, кто является ответственным за выполнение Программы оснащения жилищного фонда приборами учета газа, в разрезе территориальных газоснабжающих предприятий Агентства «Узкоммунхизмат»? Согласно Гл. III, п.п. 13 – 17, Приложения № 4 к Постановлению КМ РУз. № 99 от 28.03. 2002г. (с последующими изменениями и дополнениями) и Постановления КМ РУз. № 213 от9.10.2006г., заказчиком и исполнителем этой программы является АК «Узтрансгаз, и совместно с … хокимиятами областей … несет полную ответственность за ее выполнение, так, что потребители здесь не причем. Поэтому, господа из шахар или райгазов, нас « пугать не надо, мы уже пужанные». В срыве сроков выполнения программы виновата А,К.«Узтрансгаз» Прошло более 10 лет, программа не выполнена, ПКМ РУз. № 90 от 28. 03.2003г. не утратило силу и ответственности за исполнение программы по оснащению жилого фонда приборами учета газа, с АК «Узтрансгаз» ни кто не снимал. Поэтому господа, можете приступать к их установке, благо, приборы учета газа в республике появились и не надо давить на абонентов и запугивать угрозами.
Будет логично, если приборы учета газа будут продаваться
потребителям, газоснабжающими предприятиями, по цене приобретения, т.е. по оптово – отпускной цене производителя, без НДС и прочих торговых
надбавок. Учтите, учет нужнее вам, но несмотря на это, абонент все затраты, связанные с организацией учета, берет на себя, за это, его надо уважать.
Идрисходжаев Турсун Шарипович
Идрисходжаев Т.Ш. (правозащитник АНПУ)
Г.Чирчик, 16.11. 2012г.